发现是选人用人的第一道关口。要开阔选人视野，创新工作载体，延伸工作手臂，多渠道推荐、多层次遴选，加强与相关部门、党派组织、有关团体的人才信息交流，探索突破区域、部门、行业、所有制限制的选人方式，构建全方位、多层次、开放式的党外人才发现推荐网络。重视发挥高等学校、科研院所的重要源头作用，注意从国家机关、国有企事业单位物色党外后备人才，努力从民营企业以及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现党外代表人士，积极从“体制外”发现具有潜质和可塑性的优秀党外人才，实现选人视野的宽领域、全覆盖。